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Oct 01, 2023

Nach der Katastrophe müssen Libyens Rivalen Wahlgesetze fertigstellen, sagt Sonderbeauftragter dem Sicherheitsrat

Rivalisierende Parteien in Libyen müssen durch Dialog mobilisieren, um Wahlgesetze fertigzustellen und die Durchführung von Präsidentschafts- und Parlamentswahlen zu ermöglichen, sagte ein hochrangiger Beamter der Vereinten Nationen heute dem 15-köpfigen Organ in seinem ersten Briefing seit verheerenden Überschwemmungen, die im Norden zu weit verbreitetem Tod und Zerstörung führten -Ost.

Abdoulaye Bathily, der Sonderbeauftragte des Generalsekretärs für Libyen und Leiter der Unterstützungsmission der Vereinten Nationen in Libyen (UNSMIL), sagte, dass Sturm Daniel zu einer „beispiellosen Tragödie“ geführt habe, als er am 10. September zuschlug und zum Versagen zweier Dämme in der Nähe von Derna führte . UN-Organisationen und internationale Partner waren innerhalb weniger Stunden vor Ort und humanitäre Hilfe erreichte 146.000 Menschen. Während die Katastrophe zu Solidarität und einheitlichem Handeln auf institutioneller Ebene geführt habe, habe sie auch schwerwiegende Governance-Defizite offenbart, darunter die mangelnde Wartung von Staudammsystemen, sagte er und forderte die Einrichtung einer einheitlichen nationalen Plattform zur Bewertung der Schäden und zur Durchführung von Wiederaufbaubemühungen .

Die Katastrophe habe schwerwiegende Governance-Defizite offenbart, darunter die mangelnde Wartung von Staudammsystemen und das Fehlen eines wirksamen Mechanismus zur Katastrophenbewältigung, sagte er und fügte hinzu: „Wären diese Governance-Probleme auf nationaler Ebene gelöst worden, hätten sie die Auswirkungen der Katastrophe abgemildert.“ Tragödie."

Er berichtete über Fortschritte an der Wahlfront und verwies auf den Abschluss der Arbeit des gemeinsamen Ausschusses des Repräsentantenhauses und des Hohen Staatsrates, des 6+6-Ausschusses, Anfang Oktober sowie auf die durch mühsame Beratungen erzielten Kompromisse, auf die die überarbeiteten Wahlgesetze folgten wurden am 5. Oktober vom Repräsentantenhaus herausgegeben. Die politisch umstrittensten Fragen – die in seinen Briefings im Juni und August hervorgehoben wurden – bleiben jedoch ungelöst. Die Ablehnung von Änderungsanträgen durch den Hohen Staatsrat gefährde die hart erkämpften Errungenschaften der beiden Kammern, sagte er und forderte einen Dialog, um zu verhindern, dass eine der rivalisierenden Parteien einseitig eine Regierung ernenne.

Ishikane Kimihiro (Japan) informierte den Rat heute ebenfalls in seiner Eigenschaft als Vorsitzender des gemäß der Resolution 1970 (2011) zu Libyen eingerichteten Ratsausschusses, der die Arbeit des Ausschusses vom 23. August bis 16. Oktober detailliert erläuterte.

In der anschließenden Debatte drückten die Redner ihr Beileid zu den verheerenden Auswirkungen des Sturms Daniel aus und betonten die Notwendigkeit, dass die Wiederaufbaubemühungen transparent und nachvollziehbar sein müssen. Viele Redner betonten die Dringlichkeit, freie und faire Wahlen abzuhalten, um den Erwartungen des libyschen Volkes gerecht zu werden und die Stabilität des immer noch zerstrittenen Landes zu gewährleisten.

Der Vertreter des Vereinigten Königreichs bezeichnete den Status quo als unhaltbar und betonte die Notwendigkeit einer umfassenden politischen Einigung. Er forderte die libysche Führung auf, mit dem Sonderbeauftragten zusammenzuarbeiten, an von den Vereinten Nationen einberufenen Treffen teilzunehmen und Zugeständnisse zu machen, um die Wahlen voranzutreiben.

Der Delegierte der Russischen Föderation forderte einen libyschen Prozess ohne die Auferlegung externer Lösungen oder künstlicher Zeitpläne. Alle Versuche, die Situation in Libyen zur Lösung politischer und wirtschaftlicher Herausforderungen im Zusammenhang mit Kohlenwasserstoffen zu nutzen, seien inakzeptabel, sagte er und fügte hinzu, dass es von entscheidender Bedeutung sei, ausländische Militärpräsenzen durch einen schrittweisen und konsequenten Rückzug aller nicht-libyschen bewaffneten Gruppen zu beseitigen.

Der Vertreter der Vereinigten Staaten begrüßte unterdessen die Arbeit der Gemeinsamen 5+5-Militärkommission, deren Aufgabe darin besteht, den Abzug ausländischer Kämpfer und Söldner aus Libyen zu erleichtern, und äußerte gleichzeitig Besorgnis über die destabilisierenden Aktivitäten der Wagner-Gruppe, „die Nein gemacht haben.“ Geheimnis ihrer Missachtung der Souveränität Libyens oder ihres Ehrgeizes, ihre Position in der Region zu vertiefen.“ Sie fügte hinzu, dass die Wiederaufbaubemühungen koordiniert erfolgen und die würdige Rückkehr der Binnenvertriebenen erleichtern müssen.

Der mosambikanische Delegierte, der auch für Ghana und Gabun sprach, stellte fest, dass das Waffenstillstandsabkommen von 2020 Bestand habe, und forderte die Parteien auf, weiterhin Zurückhaltung und Einhaltung zu zeigen. Die libyschen Behörden müssen sich dazu verpflichten, die Sicherheitskräfte zu vereinen, auch wenn dies schwierig ist. Er forderte weiterhin nationale und internationale Unterstützung für Migranten, Flüchtlinge und Asylsuchende in Libyen, einschließlich des Schutzes vor Menschenrechtsverletzungen.

Der libysche Vertreter forderte die internationale Gemeinschaft auf, nach dem Sturm Daniel weiterhin Unterstützung zu leisten, und sagte, dass Suchkräfte bei der Suche nach Vermissten immer noch Leichen finden. Trotz der aktuellen Bedingungen war die Solidarität ungehindert, und die Regierung der Nationalen Einheit koordinierte sich mit anderen, um schnell auf die Krise zu reagieren. An der politischen Front müssten Anstrengungen unternommen werden, um die Herausforderungen nach der Verabschiedung der Wahlgesetze und den Beobachtungen der politischen Akteure zu bewältigen, sagte er und forderte, dass offene Fragen durch einen klaren Mechanismus und Zeitrahmen angegangen werden, um die Hohe Nationalwahl zu ermöglichen Kommission, so bald wie möglich freie und faire Wahlen abzuhalten.

Briefings

ABDOULAYE BATHILY, Sonderbeauftragter des Generalsekretärs für Libyen und Leiter der Unterstützungsmission der Vereinten Nationen in Libyen (UNSMIL), informierte den Rat zum ersten Mal seit Sturm Daniel am 10. September über Derna und die umliegenden Gebiete und sagte, dass dies zu einer Katastrophe geführt habe „beispiellose Tragödie“ in der Geschichte des Landes, deren menschliche und materielle Kosten „unvorstellbar“ seien. Er beschrieb seinen Besuch in den betroffenen Gebieten, darunter Bengasi, Tripolis und Derna, und stellte fest, dass die Tragödie Tausende von Menschenleben gekostet habe. In Derna sagte er wenige Tage nach dem Sturm: „Ich sah eine apokalyptische Szene, in der große Teile der Stadt buchstäblich vom Wasser verschlungen wurden.“ UN-Organisationen und internationale Partner seien innerhalb weniger Stunden vor Ort gewesen, hätten lebensrettende Hilfe geleistet und Such- und Rettungseinsätze durchgeführt, sagte er und fügte hinzu, dass sechs Wochen nach den Überschwemmungen die humanitäre Hilfe von mehr als 24 humanitären Organisationen über 146.000 Menschen erreicht habe brauchen.

Auf institutioneller Ebene seien der Präsidialrat und die Regierung der Nationalen Einheit mobilisiert worden, während das Repräsentantenhaus und die von ihm ernannte Regierung die Rettungsaktionen unterstützt hätten, sagte er. Die Libysche Nationalarmee richtete einen Operationsraum ein, um die Aktivitäten der Rettungsteams zu unterstützen, während sich in einem bemerkenswerten Zeichen der Solidarität viele bewaffnete Formationen aus dem Westen ihren Kollegen aus dem Osten anschlossen. Die Katastrophe offenbarte jedoch schwerwiegende Governance-Defizite, darunter die mangelnde Wartung von Staudammsystemen und das Fehlen eines wirksamen Mechanismus zur Katastrophenbewältigung. „Wären diese Governance-Probleme auf nationaler Ebene gelöst worden, hätten sie die Auswirkungen der Tragödie abgemildert.“ Er äußerte sich besorgt über die anhaltende Spaltung der libyschen Führung beim Wiederaufbau von Derna und anderen betroffenen Gebieten und bekräftigte, dass UNSMIL die Führer aufgefordert habe, eine einheitliche nationale Plattform zur Schadensbewertung und Durchführung des Wiederaufbauprojekts einzurichten, das von Libyen getragen werde nationalen Ressourcen und unterstützt durch internationale Partner.

Im Hinblick auf den Wahlprozess hob er die erzielten Fortschritte hervor, unter anderem durch den Abschluss der Arbeit des 6+6-Komitees Anfang Oktober, und den Kompromiss, der nach mühsamen Beratungen in Bouznika in Marokko sowie in Tripolis, Bengasi und anderen Städten in Libyen erzielt wurde , woraufhin das Repräsentantenhaus am 5. Oktober die überarbeiteten Wahlgesetze erließ. UNSMIL habe sich für Wahlgesetze eingesetzt, die technisch und politisch umsetzbar seien, sagte er und fügte hinzu, dass die überarbeiteten Gesetze zwar aus technischer Sicht eine Verbesserung gegenüber früheren Gesetzesentwürfen seien, die politisch umstrittensten Themen seien – die in seinen Briefings im Juni und August hervorgehoben wurden des Rates – bleiben ungelöst. Zu diesen Problemen gehört die obligatorische zweite Runde der Präsidentschaftswahlen, die möglicherweise dazu missbraucht werden könnte, Kandidaten auszuschließen, ein mögliches Mehrheitsergebnis in Frage zu stellen und den gesamten Wahlprozess zu stören. Er äußerte auch sein Bedauern darüber, dass die Geschlechterbestimmungen für die Senatswahlen unverändert blieben und nur 6 Sitze (6,6 Prozent) von 90 Sitzen an Frauen vergeben würden.

Was die Sicherheit betrifft, sagte er, dass in Tripolis eine fragile Ruhe herrschte, und wies darauf hin, dass die anhaltenden Spannungen zwischen bewaffneten Gruppen mit Sitz in Tripolis die Notwendigkeit eines integrativen politischen Prozesses unterstreichen. In Bengasi habe der Versuch der libyschen Nationalarmee, den ehemaligen Verteidigungsminister der Regierung von National Acord, Mahdi al-Barghathi, zu verhaften, zu bewaffneten Zusammenstößen geführt, die mehrere Todesopfer und eine fast einwöchige Kommunikationsunterbrechung forderten, sagte er und appellierte an alle Die Parteien sollen sich für eine Deeskalation durch Dialog entscheiden und den Schutz der Zivilbevölkerung bei Einsätzen gewährleisten. In Bezug auf die Menschenrechtslage äußerte er seine Besorgnis über die anhaltenden Angriffe auf den bürgerlichen Raum und die Rechtsstaatlichkeit sowie über willkürliche Festnahmen und Inhaftierungen im ganzen Land. Außerdem äußerte er seine Besorgnis über die systematischen Abschiebungen von Migranten und Asylsuchenden aus Tunesien nach Libyen. Während die Finalisierung der Wahlgesetze eine Gelegenheit biete, die derzeitige Pattsituation in Libyen zu durchbrechen, gefährde die Ablehnung der Änderungsanträge durch den Hohen Staatsrat die hart erkämpften Errungenschaften der beiden Kammern, sagte er und warnte vor der Gefahr gewaltsamer Konflikte in der Folge eine einseitige Ernennung einer Regierung durch eine der rivalisierenden Parteien. Daher forderte er den Rat auf, dieses gefährliche Ereignis zu verhindern und die libyschen Parteien zum Dialog zu mobilisieren.

ISHIKANE KIMIHIRO (Japan), Vorsitzender des gemäß der Resolution 1970 (2011) zu Libyen eingesetzten Ausschusses des Sicherheitsrats, stellte seinen einundfünfzigsten Bericht für den Zeitraum vom 23. August bis 16. Oktober vor. Zum Waffenembargo verwies er auf die Antwort des Ausschusses auf einen Brief aus Libyen über eine Interaktion zwischen einem unter libyscher Flagge fahrenden Schiff und der EUNAVFOR-Operation Irini. Der Ausschuss erhielt außerdem einen Schiffsinspektionsbericht über diese Operation, ein Schreiben des Sachverständigengremiums und eine Mitteilung eines Mitgliedstaats über eine vorherige Verbalnote Italiens über die Übergabe bestimmter Schiffe zur Küstenpatrouille an die libysche Regierung.

Zum Einfrieren der Vermögenswerte sagte er, dass der Ausschuss in Bezug auf fünf Notifizierungen keine negative Entscheidung getroffen habe und berief sich dabei auf Absatz 19(a) der Resolution 1970 (2011), von denen vier von Bahrain und eine vom Vereinigten Königreich eingereicht worden seien. Der Ausschuss erwägt außerdem eine Antwort auf ein Schreiben der libyschen Investitionsbehörde, einem börsennotierten Unternehmen, zu bestimmten Aspekten des Einfrierens von Vermögenswerten.

In Bezug auf das Reiseverbot sagte er, dass der Ausschuss eine Mitteilung von einem Vertreter von Aisha Gaddafi, einer gelisteten Person, erhalten habe, in der ihre Rückkehr in den Oman bestätigt werde, sowie eine Mitteilung der Vereinigten Arabischen Emirate als Transitstaat. Darüber hinaus prüft der Ausschuss einen Antrag Libyens auf Streichung einer Person aus der Liste sowie die dritte Mitteilung der gemäß Resolution 1730 (2006) eingerichteten Anlaufstelle für die Streichung aus der Liste. Schließlich habe das Komitee eine Verbalnote von Malta bezüglich der Entsendung eines Marineschiffs nach Libyen im Rahmen einer humanitären Rettungsmission erhalten, sagte er.

Aussagen

JAMES KARIUKI (Vereinigtes Königreich) begrüßte die Erklärung des Sonderbeauftragten zur Notwendigkeit eines nationalen Mechanismus zur Steuerung der Wiederherstellungs- und Wiederaufbaubemühungen. Um wirksam zu sein, müssen die Wiederaufbaubemühungen in Ost- und Westlibyen gebündelt und mit lokalen, nationalen und internationalen Partnern koordiniert werden. „Es muss vollständige Transparenz, wirksame Aufsicht und Rechenschaftspflicht gegenüber dem libyschen Volk geben“, sagte er und fügte hinzu, dass der Status quo nicht nachhaltig sei und nicht das liefern werde, was Libyer brauchen – nämlich politischen Fortschritt und eine einheitliche und demokratisch gewählte Regierung. Er betonte die Notwendigkeit einer umfassenden politischen Einigung und forderte die libyschen Staats- und Regierungschefs auf, mit dem Sonderbeauftragten zusammenzuarbeiten, an von den Vereinten Nationen einberufenen Treffen teilzunehmen und Zugeständnisse zu machen, um die Wahlen voranzutreiben. Er unterstützte weiterhin die Erneuerung des UNSMIL-Mandats, um den Weg zu Präsidentschafts- und Parlamentswahlen zu ebnen.

HERNÁN PÉREZ LOOSE (Ecuador) forderte verstärkte Wiederherstellungs- und Wiederaufbaubemühungen in den vom Sturm Daniel betroffenen Gebieten mit langfristigen Strategien, die sich auf die am stärksten gefährdeten Gruppen konzentrieren und unter anderem der psychosozialen Unterstützung für die Betroffenen Priorität einräumen. Er forderte außerdem alle relevanten nationalen und lokalen libyschen Behörden und internationalen Partner auf, eine Einigung über einen einheitlichen koordinierten libyschen nationalen Mechanismus zur Steuerung der Wiederherstellungs- und Wiederaufbaubemühungen zu ermöglichen. In Bezug auf die humanitäre Lage für Migranten und Flüchtlinge forderte er eine verstärkte internationale Zusammenarbeit zur Bekämpfung des illegalen Menschenhandels und der Schleusung von Menschen in der Region. In Bezug auf die Sicherheitslage betonte er, wie wichtig es sei, weiterhin Anstrengungen zu unternehmen, um das Vertrauen zwischen den Militär- und Sicherheitsführern zur Unterstützung des politischen Prozesses zu stärken und ein Sicherheitsklima zu schaffen, das die Abhaltung gerechter und sicherer Wahlen begünstige.

Herr ISHIKANE (Japan) betonte die Notwendigkeit nationaler Einheit und Solidarität. Er äußerte seine Besorgnis über das Aufkommen einseitiger und konkurrierender Initiativen libyscher Akteure und begrüßte die Forderung des Sonderbeauftragten nach einem einheitlichen und koordinierten libyschen nationalen Mechanismus zur Lenkung der Wiederherstellungs- und Wiederaufbaubemühungen. Er betonte auch die Notwendigkeit, möglichst bald landesweite Wahlen abzuhalten. Er verwies auf die Arbeit des Gemischten 6+6-Ausschusses bei der Ausarbeitung von Wahlgesetzen und sagte, dass Lösungen einvernehmlich und umsetzbar sein müssen, um einen reibungslosen Wahlprozess zu gewährleisten. Er äußerte sich auch besorgt über die Zusammenstöße in Bengasi am 6. Oktober und sagte, dass alle Parteien die Waffenstillstandsvereinbarung weiterhin umsetzen müssten.

PEDRO COMISSÁRIO AFONSO (Mosambik), der auch im Namen Gabuns und Ghanas sprach, forderte einen einheitlichen nationalen Mechanismus, um den Wiederaufbau nach der jüngsten Überschwemmung voranzutreiben. Die politische Pattsituation in Libyen hat Befürchtungen einer weiteren Instabilität geweckt, aber wir hoffen, dass bald ein Konsens über einen tragfähigen Entwurf eines Wahlgesetzes erzielt wird, der den Weg für Stabilität ebnet. Er ermutigte den Sonderbeauftragten, weiterhin mit Interessenträgern zusammenzuarbeiten, um Zeitpläne für Wahlen festzulegen, und zwar im Einklang mit der Notwendigkeit eines inklusiven Dialogs, der Frauen und Jugendliche einbezieht. Er wies darauf hin, dass die Waffenstillstandsvereinbarung von 2020 Bestand habe, forderte die Parteien auf, weiterhin Zurückhaltung und Einhaltung zu zeigen, und fügte hinzu, dass sich die libyschen Behörden trotz der Komplexität dieses Vorgehens dazu verpflichten müssten, die Sicherheitskräfte zu vereinen. Er forderte weiterhin nationale und internationale Unterstützung für Migranten, Flüchtlinge und Asylsuchende in Libyen, einschließlich des Schutzes vor Menschenrechtsverletzungen.

MOHAMED ISSA ABUSHAHAB (Vereinigte Arabische Emirate) sagte, die internationale Gemeinschaft müsse weiterhin dringende Hilfsmaßnahmen unterstützen, um den Wiederaufbau nach dem Sturm Daniel zu unterstützen. Die Vereinigten Arabischen Emirate schickten nach der Katastrophe Soforthilfe sowie Such- und Rettungsteams. Die Solidarität nach den Überschwemmungen habe gezeigt, dass eine Einigung der libyschen Kräfte nicht unerreichbar sei, sagte er und brachte seine Unterstützung für den Vorschlag des Sonderbeauftragten für einen einheitlichen nationalen Mechanismus zur Unterstützung des Wiederaufbaus der von Überschwemmungen betroffenen Gebiete zum Ausdruck. In diesem Zusammenhang forderte er die Verpflichtung zum Dialog und die Ergreifung konkreter Schritte zur Überwindung aller ungelösten Probleme sowie eine Verstärkung der Vermittlungsbemühungen durch die internationale Gemeinschaft und die Vereinten Nationen, um den Parteien dabei zu helfen, eine gerechte politische Lösung unter libyscher Führung und Eigenverantwortung zu erreichen. Er forderte außerdem, dass bei der Abhaltung von Parlaments- und Präsidentschaftswahlen weitere Fortschritte erzielt werden, da dies ein wichtiger Meilenstein zur Beendigung der Übergangsphase im Land sei. Er brachte seine Unterstützung für die 5+5-Militärkommission zum Ausdruck, die zur Aufrechterhaltung der Stabilität des Waffenstillstands beigetragen hat, und forderte den Abzug aller ausländischen Streitkräfte und Söldner aus dem Land.

VANESSA FRAZIER (Malta) sagte, die durch Sturm Daniel ausgelöste Katastrophe sei ein Beispiel für die katastrophalen Folgen des vom Menschen verursachten Klimawandels im Mittelmeerraum. Sie verwies auf die Auswirkungen der anhaltenden politischen Lähmung auf die Instandhaltung der Infrastrukturen sowie auf die Bemühungen konkurrierender Regierungen, den Wiederaufbau in Angriff zu nehmen, und sagte, dass diese Prozesse durch einen zentralen Mechanismus reibungsloser ablaufen würden. Sie wiederholte die Forderung, ein solches Gremium einzurichten, um auf die Überschwemmungen zu reagieren und humanitäre Bemühungen zu koordinieren, und forderte eine geschlechtergerechte Planung und Unterstützung für lokale Frauenorganisationen. Sie betonte die Bedeutung der Einhaltung des Waffenstillstands und äußerte sich besorgt über die anhaltende Präsenz ausländischer Kämpfer und Söldner. Zum Einfrieren der Vermögenswerte sagte sie, dass es zum Wohle Libyens und seiner Bevölkerung gedacht sei.

NICOLAS DE RIVIÈRE (Frankreich) sagte, sein Land habe nach dem Sturm Daniel auf Ersuchen der libyschen Behörden sofort mobilisiert und in Derna ein Feldlazarett eingerichtet, in dem Hunderte Menschen behandelt wurden. Frankreich unterstützt die UN auch bei ihren Nothilfeeinsätzen. Frankreich wird weiterhin auf die Bedürfnisse reagieren, die der Forderung der Vereinten Nationen nach einer einheitlichen libyschen Reaktion auf die Folgen der Flut folgen. Er betonte, dass Fortschritte bei der Organisation von Präsidentschafts- und Parlamentswahlen so schnell wie möglich gemacht werden müssen, und betonte, dass das Recht des libyschen Volkes, seine Vertreter zu wählen, uneingeschränkt gewahrt bleiben müsse. Nach der Arbeit des Gemeinsamen 6+6-Ausschusses sei es dringend erforderlich, den Wahlprozess wieder in Gang zu bringen, sagte er und brachte seine Unterstützung für die Vermittlung des Sonderbeauftragten zum Ausdruck, um glaubwürdige, integrative und transparente Wahlen zu erreichen. Mit Blick auf die fragile Sicherheitslage sagte er, dass die vollständige Umsetzung des Waffenstillstandsabkommens vom Oktober 2020 gewährleistet sein müsse und dass die libyschen Behörden alle Maßnahmen ergreifen müssten, um die Sicherheit ihrer Bevölkerung zu gewährleisten.

DAI BING (China) forderte eine weitere Dynamik des politischen Dialogs, einschließlich eines Wahlfahrplans. Es bleibt zu hoffen, dass alle Parteien die Ergebnisse ihres Dialogs konsolidieren und die Voraussetzungen für allgemeine Wahlen in einem Prozess unter libyscher Verantwortung schaffen. Auch die humanitäre Krise muss angegangen werden. Er erklärte, dass die militärische Intervention der Nordatlantikpakt-Organisation zu jahrzehntelangen Unruhen in Libyen geführt habe, und sagte, dass die NATO die Verantwortung für die Verluste und Verluste trage, die durch die jüngsten Überschwemmungen verursacht wurden, da Libyen nicht in der Lage sei, entsprechend zu reagieren. Trotz des Bedarfs an internationaler Hilfe seien Libyens Auslandsvermögen immer noch eingefroren, fügte er hinzu. Künftig sollte UNSMIL die Dialogbemühungen Libyens unterstützen und eine konstruktive Rolle spielen, sagte er und fügte hinzu, dass ausländische Kämpfer und Streitkräfte reibungslos und geordnet abziehen müssten.

ADRIAN DOMINIK HAURI (Schweiz) forderte die libyschen Behörden auf, sicherzustellen, dass alle von den jüngsten Stürmen und Überschwemmungen betroffenen Personen Nahrungsmittel, medizinische Versorgung und sanitäre Einrichtungen erhalten, wobei den Gesundheitsbedürfnissen von Frauen besondere Aufmerksamkeit zu widmen ist. Der humanitäre Zugang muss genehmigt und erleichtert werden, wie es das humanitäre Völkerrecht vorschreibt. Bezüglich der Überprüfung der Wahlgesetze wiederholte er die Forderung der UNSMIL an alle libyschen Akteure, bei der Lösung kontroverser Fragen Treu und Glauben zu zeigen. Die internationale Gemeinschaft muss einen politischen Prozess kohärent und unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen unterstützen. Er fuhr fort, dass es bei der Derna-Tragödie nicht nur um den Klimawandel gehe, sondern auch um einen Mangel an Regierungsführung im geteilten Libyen. Es sei ermutigend zu sehen, wie die Menschen in ganz Libyen mit Solidarität und Vergleich reagierten, sagte er und fügte hinzu, dass die Schweiz die Forderung des libyschen Volkes nach einer Führung unterstütze, bei der nationale Interessen und die Achtung der Menschenrechte an erster Stelle stehen.

LINDA THOMAS-GREENFIELD (Vereinigte Staaten) lobte die Bemühungen der Vereinten Nationen, eine Reaktion auf Sturm Daniel zu organisieren, und stellte fest, dass die Vereinigten Staaten 13 Millionen US-Dollar an humanitärer Hilfe bereitgestellt haben, und wiederholte die Forderung der UNSMIL nach einem nationalen Mechanismus zur Koordinierung der humanitären Hilfe und zur Gewährleistung des Wiederaufbaus auf transparente und verantwortungsvolle Weise. Sie verwies auf die Sitzung des Hohen Finanzaufsichtsausschusses im Juli und sagte, dass der Wiederaufbau unabhängig von der Modalität in koordinierter Weise erfolgen und die würdige Rückkehr der Binnenvertriebenen erleichtern müsse. In Bezug auf die Sicherheitslage, die durch die jüngsten Gewalttaten in Tripolis und an der Südgrenze beeinträchtigt wurde, forderte sie die Akteure auf, gemeinsam an der Ausarbeitung von Wahlgesetzen mit dem Ziel zu arbeiten, Präsidentschafts- und Parlamentswahlen abzuhalten. Während sie die Arbeit der 5+5-Militärkommission begrüßte, äußerte sie ihre Besorgnis über die destabilisierenden Aktivitäten der Wagner-Gruppe, „die keinen Hehl aus ihrer Missachtung der Souveränität Libyens oder ihrem Ehrgeiz gemacht hat, ihre Position in der Region zu vertiefen“.

DMITRY A. POLYANSKIY (Russische Föderation) betonte die Notwendigkeit von Stabilität und der Schaffung einheitlicher Behörden und sagte, dass es von entscheidender Bedeutung sei, eine Einigung über die gesetzgeberische Grundlage für den Wahlprozess zu erzielen. Er stellte fest, dass es dem gemeinsamen Ausschuss des Repräsentantenhauses und des Hohen Staatsrates, dem „6+6“-Ausschuss, nach einer beträchtlichen Zeitspanne endlich gelungen sei, einen Kompromiss zu finden und sich auf eine endgültige Fassung der Dokumente zu einigen, und sagte, dass dieses Ergebnis stimmen müsse sehr ernst genommen. Er betonte die Bedeutung eines libyschen Prozesses ohne die Auferlegung externer Lösungen oder künstlicher Zeitpläne und sagte, dass der Wahlprozess transparent sein müsse. Jeder Versuch, die Situation in Libyen zur Lösung politischer und wirtschaftlicher Herausforderungen im Bereich der Kohlenwasserstoffe zu nutzen, ist inakzeptabel. Es ist auch von entscheidender Bedeutung, ausländische Militärpräsenzen durch einen schrittweisen und konsequenten Rückzug aller nicht-libyschen bewaffneten Gruppen zu beseitigen. Darüber hinaus sollten libysche eingefrorene Vermögenswerte nicht zum Vorteil nichtlibyscher Bank- und Finanzstrukturen verwendet werden, sagte er.

ARIAN SPASSE (Albanien) stellte fest, dass die Derna-Katastrophe eine dramatische Erinnerung an den dringenden Bedarf an einheitlichen und wirksamen Institutionen in Libyen sei, und äußerte seine starke Unterstützung für die Einrichtung eines einheitlichen libyschen nationalen Mechanismus als Reaktion auf die Überschwemmungen. Er wies darauf hin, dass die Verhandlungen zwischen den beiden Kammern erneut in einer Sackgasse stecken, und erklärte: „Das libysche Volk kann einfach nicht ewig auf die Ergebnisse endloser Verhandlungen warten.“ Eine aktive und unparteiische UN-Vermittlung ist unerlässlich, um durch Wahlen nachhaltige Stabilität zu erreichen.“ Er äußerte seine Besorgnis über die Sicherheitslage in Bengasi und die bewaffneten Zusammenstöße und sagte, dass der Stabilisierungsprozess Libyens weiterhin eine zentrale Priorität habe, insbesondere angesichts seiner Auswirkungen auf die Stabilität Nordafrikas und der Sahelzone. Er forderte die regionalen Akteure auf, eine proaktivere Rolle bei der Unterstützung der UN-Vermittlungsbemühungen zu spielen, und betonte, dass die Risiken eines politischen Vakuums in Libyen enorm seien.

SÉRGIO FRANÇA DANESE (Brasilien), Ratspräsident für Oktober, begrüßte in seiner nationalen Funktion die technische Bereitschaft der Wahlkommission, die Wahlgesetze umzusetzen. „Auch wenn noch offene Fragen bestehen bleiben, sollte ihre Umsetzung nicht allein aufgrund politischer Rivalität oder Zweckmäßigkeit behindert werden.“ Auf Wunsch der libyschen Institutionen und Interessenvertreter könnte der Sonderbeauftragte den Konsens weiter erleichtern und weiter zur Schaffung von Bedingungen beitragen, die einer Wiedervereinigung der Regierung förderlich sind. Er forderte eine einheitliche libysche Reaktion auch in den von Überschwemmungen betroffenen Gebieten sowie die Einhaltung des Waffenembargos durch die Mitgliedstaaten und einen synchronisierten Abzug ausländischer Streitkräfte. Berichte über die Erosion oder Veruntreuung der eingefrorenen Vermögenswerte Libyens sollten ernsthaft in Betracht gezogen werden, sagte er und betonte, dass das Einfrieren präventiver und nicht strafender Natur sei und darauf abziele, den souveränen Reichtum Libyens zum künftigen Nutzen seiner Bürger zu bewahren. Er forderte außerdem rein technische Maßnahmen, um das Risiko von Verlusten als unbeabsichtigte Folge der Vermögenssperre zu mindern.

TAHER MT ELSONNI (Libyen) dankte den Ratsmitgliedern für ihr Mitgefühl für das libysche Volk nach der Katastrophe, die vor fünf Wochen den Osten Libyens heimsuchte und Tausende Opfer forderte. Die Behörden fänden bei ihrer Suche nach Vermissten weiterhin Leichen, sagte er und fügte hinzu, dass die Solidarität trotz der aktuellen Bedingungen ungehindert geblieben sei, was eine Botschaft an die Parteien sende, sich zu vereinen und Differenzen zu überwinden. Die Regierung der Nationalen Einheit habe in Abstimmung mit anderen, einschließlich der lokalen Behörden, schnell auf die Krise reagiert und alle Kapazitäten mobilisiert, um Unterstützung zu leisten, sagte er und erneuerte seinen Aufruf an die internationale Gemeinschaft, weiterhin Unterstützung zu leisten. An der politischen Front müssten Anstrengungen unternommen werden, um die Herausforderungen nach der Verabschiedung der Wahlgesetze und den Beobachtungen der politischen Akteure zu bewältigen, sagte er und forderte, dass offene Fragen durch einen klaren Mechanismus und Zeitrahmen angegangen werden, um die Hohe Nationalwahl zu ermöglichen Kommission, so bald wie möglich freie und faire Wahlen abzuhalten.

In Bezug auf die Erneuerung der Sanktionen und das Einfrieren von Vermögenswerten forderte er eine Zusammenarbeit zwischen den Ermittlungsbehörden und Mechanismen, um den Verlust und die Erosion von Vermögenswerten zu verhindern und „das Vermögen Libyens zu schützen, nicht zu bestrafen“. Er hoffte auch, auf den Vorschlägen einiger Ratsmitglieder aufbauen zu können, die Namen einiger Personen von der Sanktionsliste zu streichen. Er räumte zwar ein, dass es bei dem heutigen Treffen um Libyen ging, äußerte jedoch seine Besorgnis über die aktuelle Situation in Gaza und betonte: „Wir können die Schreie unschuldiger Zivilisten in Gaza nicht ignorieren, die von Belagerung und Beschuss betroffen sind, von Wasser und Strom abgeschnitten sind und zwangsweise vertrieben werden.“ Er fragte, ob diese Ereignisse nicht Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Kollektivstrafen gleichkämen, die einem Völkermord gleichkämen, und fügte hinzu: „Erwarten Sie ein neues Ruanda?“ Bevor sich die Krankenhäuser in Friedhöfe verwandeln, müsse das Blutbad enden, sagte er und fügte hinzu, er hoffe, dass eine bevorstehende Ratsresolution zu diesem Thema ein sofortiges Ende der Gewalt fordern, die Bereitstellung humanitärer Hilfe ermöglichen und Vertreibungsversuchen ein Ende setzen werde .

Die UN-Koordinatorin für humanitäre Hilfe im Tschad, Violette Kakyomya, warnte heute, dass das Land, das derzeit fast 490.000 Flüchtlinge aus dem benachbarten Sudan beherbergt und im vergangenen Jahr unter Rekordregenmengen litt, mit mehreren humanitären Krisen konfrontiert ist. Sie forderte dringende Unterstützung für 7 Millionen der 18 Millionen Einwohner des Landes.

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